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秉承改革創新 以實干出實績
  • 發布日期:2019-04-24 09:31
  • 來源:龍泉市
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“詩畫浙江最高峰,煙雨甌江第一城。”海拔1929米的黃茅尖見證著甌江與閩江的分野,悠久的劍瓷文化聆聽著幾千年的時光流轉。在麗水市美麗的大花園版圖上,優雅而淳美的龍泉,便是一幅山水大畫卷。

當全省大花園建設工作全面鋪開后,“將大花園建設作為第一機遇來搶抓、作為第一項目來推進、作為第一任務來落實”成為龍泉人的共識,龍泉以建設大花園為新契機,以“麗水之干”擔綱“麗水之贊”,高舉發展的行動旗幟,全力推動經濟社會高質量綠色發展,爭做麗水國家公園建設排頭兵,勇當生態產品價值實現機制模范生。

以改革創新釋放機制活力,高質量促成生態價值轉化;活化深化轉化劍瓷文化,面向世界打響“劍瓷龍泉”城市名片;推動多元產業有序發展,為鄉村振興提供不竭動能……江浙之巔、秀山碧水之間,一個充滿劍風瓷韻氣質的“劍瓷大花園”正繁華似錦、花開滿園。

秉承改革創新 以實干出實績

“改革創新是大花園建設的第一動力。”秉承這種認知,龍泉將改革精神貫徹始終,以改革釋放體制機制活力,變生態價值為發展價值,創造了一系列“走在前列”的龍泉實踐,其中,林權制度改革更是成為一面醒目的全國性旗幟。

作為全省最大的林區縣(市)之一,龍泉林地資源豐富,林業用地面積398.5萬畝,林木蓄積量1987萬立方米,植物種類1800余種,享有“華東古老植物的搖籃”“浙南林海”和“天然氧吧”美譽。很長一段時期,這座山城的農民多以砍樹為主,林業人均收入占農村人均居民可支配收入60%以上,集體林權歸屬不清、權責不明、利益分配不合理等問題成為制約林業發展和農民增收的短板問題,也給生態造成了一定程度的破壞。

為改變這一落后狀況,近年來,龍泉先后爭取實施全國信息進村入戶試點縣等省級以上涉農改革8項,大力實施“一畝山萬元錢”林下經濟發展新模式,加快林業經濟轉型,實現了經濟效益與生態效益雙豐收。

早在2013年,龍泉率先試行林地經營權流轉證制度,向林農發放了全國第一本《林地經營權流轉證》,“該制度將林地承包權和經營權分離,賦予流轉證按照流轉合同約定實現林權抵押、林木采伐、享受財政補助及其他行政審批事項的權益證功能。”龍泉市林業局有關領導說,這一做法有效破解了林地流轉全國性難題,打開了林業發展新局面。

依托林權抵押貸款的便利,龍泉跳出對林業的狹隘理解,從生態、休閑等角度出發,積極發展多樣化的林下經濟,也成為林農們的主流認知和共同追求。

蘭巨鄉梅地村地處鳳陽山麓,植被保存完好,多處山林為原始森林,為靈芝提供了良好的生長環境。年年豐家庭農場通過貸款發展林下種植,發展占地500畝的靈芝、鐵皮石斛基地,成功種植原生態靈芝,成為全省首創的原生態靈芝基地,每年收入上千萬元。“下一步,計劃把基地擴展到3000畝。”林場發展態勢良好,負責人項永年有了更多打算。

2017年開始,寶溪鄉通過探索一二三產融合的林業綜合發展模式,培育林業改革綜合體。實現油茶、靈芝、高山蔬菜等年產值達5600余萬元,“森林”招牌的民宿農家樂吸引福建、上海客人紛至沓來,年接待游客超過10萬人次。

資源變資本,活樹變活錢,葉子變票子,青山變金山。據了解,截至2018年底,龍泉累計林權流轉111.4萬畝,流轉率達28%,占全省13%;發放林權抵押貸款44.1億元。農民人均林業純收入增加到15142元。林農經濟收入增長的同時,林地資源不斷豐富:森林年采伐量從42.8萬立方米下降到28.6萬立方米;林木蓄積量達1987.35萬立方米,凈增531.4萬立方米;森林覆蓋率達到84.38%。

此外,與信息化發展相同步,龍泉建立了創新信息共享機制。率先建成“林業一本圖”系統,一本圖展現14個管理方面80項管理內容,初步實現森林資源動態監管,為林業現代化、科學化管理奠定了基礎,進一步優化林業發展的機制環境。

深化物化轉化 鑄牢城市之魂

文化,是一個地方最醒目的標識。凌厲劍氣、溫潤瓷韻,構筑著龍泉人奮進、淳厚的性格。在文化多元化、個性化發展的新時期,如何充分挖掘和釋放獨特的龍泉劍瓷文化魅力,向世界展示一個開放、立體、自信的龍泉?成為龍泉文化發展的重要命題。“要做好劍瓷文化的‘深化、物化、轉化’工作,讓青瓷之路——開放之路重現輝煌。”麗水市委、市政府的明確指示,為劍瓷文化的現代化發展指明了方向。

作為迄今為止唯一入選“人類非物質文化遺產代表作名錄”的陶瓷類項目,在宋、元及明前期, 龍泉青瓷曾漂洋過海,參與開拓了漫長的海上絲綢之路,傳播中華文明和先進的陶瓷燒制技藝,成為世界認識中國認識龍泉的金名片。秉承開放原則,為進一步深化龍泉青瓷在國際舞臺的文化影響力,龍泉在持續創新探索。

2018年9月10日,“人類非遺中華經典”——2018龍泉青瓷聯合國總部展,在美國紐約曼哈頓區聯合國總部大廈拉開序幕,這是繼亮相G20杭州峰會、“一帶一路”國際合作高峰論壇領導人圓桌峰會等會議之后,龍泉青瓷再次在國際大型展會上大放異彩。龍泉青瓷界代表——中國工藝美術大師胡兆雄忍不住感慨說,這次展出給青瓷界極大的文化自信。回去后,要研制和開發適合歐美的青瓷制品,讓龍泉青瓷越走越好、越走越遠。

除此之外,龍泉策劃舉辦了首屆世界青瓷大會·中國陶瓷藝術展、故宮龍泉青瓷回家展等活動,吸引著世界各地的青瓷愛好者匯聚龍泉,共襄藝術盛宴。“中國在一千多年前便能燒制出如此精美的瓷器,讓人覺得不可思議。”來自英國倫敦的Duncan Casson贊嘆道,龍泉青瓷的魅力正通過這種文化交流,在世界范圍內發揚光大。

“萬里橫戈探虎穴,三杯拔劍舞龍泉。”寶劍是龍泉另一個特有的文化符號。作為當地寶劍文化的高度濃縮,龍泉寶劍廠積極探索“工業+文化+旅游”的發展模式創新,推動文化弘揚與產業互融互促互進。建設集寶劍研究、生產、營銷和寶劍文化、旅游為一體的龍泉寶劍生產科研基地,成為全國工業旅游示范點,2018年完成銷售業績1200萬元,上繳稅收216萬元。如今,正向創建國家4A級景區的目標穩步邁進。

驅車行駛在龍泉街頭,可以明顯感受到,劍瓷文化在城市的脈絡里緩緩流淌。隨處可見的青瓷商店、餐廳、主題酒店,與劍瓷文化有關的街道,麗水學院中國青瓷學院、中國青瓷小鎮、龍泉寶劍小鎮等,無不表明:這是一座文化底蘊深厚的城市。以劍瓷為媒,龍泉正深入實施平臺建設行動、產業倍增行動、市場拓展行動,逐步打響“江浙之巔,劍瓷龍泉”“不滅窯火”等特色旅游品牌,劍瓷文化產業產值年均增長達20%以上,單是青瓷產業,便帶動1.6萬龍泉人致富,龍泉劍瓷文化產業轉化的根基和底氣也因此得以夯實。

多元產業興盛

賦能鄉村振興

文化底蘊深厚的龍泉,生態底子同樣在省內遙遙領先。作為國家級重點生態功能區,龍泉PM2.5平均濃度連續四年全省最優,連續兩年入圍“全國百佳深呼吸小城”,水環境質量達標率實現“三個百分之百”,成為省“清三河”達標縣(市),并兩奪“五水共治”大禹鼎。

青山疊翠,秀水潺潺,當大花園建設與鄉村振興新的機遇疊加,善于創新的龍泉人,不斷拓寬“兩山”轉化通道,豐富著生態產品價值實現的時代內涵,以多元化的產業發展格局撬動鄉村振興大命題。

龍泉海拔500米以上可用耕地面積13萬畝,其中海拔800米以上5萬畝,可利用面積居全省前列,肥沃的土地,豐富的光照,早晚溫差大的自然條件,使龍泉成為發展生態精品高山蔬菜產業的寶地。近年來,龍泉大力發展高山蔬菜產業,高山蔬菜產業從無到有、從弱到強、從強到特,呈現出種植面積廣、產品質量好的發展態勢,產出的高山四季豆、番茄、茄子、辣椒、甜玉米等優質特色農產品銷往寧波、杭州等地,龍泉成為長三角最具競爭力的高山蔬菜生產縣市之一,其中,高山四季豆被稱為“致富金豆”。

對于大山里的龍泉農民來說,這無疑是農產業融合發展的最好時代,人們自覺自愿深耕本土,以新發展思路盤活鄉村發展內生動力,勾勒著百花齊放的鄉村發展圖景,書寫著一個個新的鄉村蛻變故事。

蘭巨鄉爐岙村通過發展鄉村旅游和民宿產業,順利實現傳統農業向農家樂產業的轉型升級,這個不到兩百人的昔日的“落后村”,發展為集“特色餐飲、農家住宿、養生度假”于一體的農家樂專業村,“離開大山岀去闖蕩市場”的聲音慢慢淡去,回鄉創業漸漸成為新的潮流。

毗鄰白云巖3A級景區,西街街道下樟村史稱“云塢古村”。近年來,該村不斷推動本土歷史文化與自然生態的深度融合,憑借豐富的民俗文化、下樟風情的民宿產業,實現年接待游客近10萬人次,正成為“生態游、休閑游、體驗游”的文化休閑旅游勝地;蘭巨鄉仙仁村依托優良的生態環境和村莊特色,打造“長壽文化、農業觀光、休閑避暑、養生養老”主題形象,打響長壽品牌,從低收入農戶集中村成長為龍泉市美麗鄉村建設的示范村。

“悠悠甌江水,古樟長思守,潺潺源江水,渡口乘風去。”山為長三角之巔,水為三江之源,風景如畫的綠水青山涵養著龍泉人的鄉愁,也成為現代人關于“詩與遠方”的心之所向。2018年11月10日,“對話甌江山水,共謀產業發展——全國媒體大咖甌江山水詩路行”主題活動在龍泉山啟動,“詩與遠方就在甌江山水之間”的知名度逐漸打響,賦予了龍泉山水以別樣的靈動和人文氣質,也為龍泉全域發展休閑旅游帶來了更多可能性。

身體健康、生活美滿是評測區域居民生活幸福度的重要指標。在龍泉,主要食用農產品“三品一標”比率達60%以上,80到89歲、90到99歲、百歲以上老人長壽率3項指標均高出“世界長壽之鄉”國際標準,與此同時,龍泉勇奪省級“平安縣”13連冠,社會治安群眾安全感滿意度麗水最高。

在龍泉這座劍瓷大花園里,創新之花、文化之花、產業之花正爭奇斗艷,芬芳怡人,展示著龍泉高質量的城市姿態,詮釋著大花園時代麗水人的美好和幸福生活。

專家點評

龍泉是甌江流域發源地、麗水創建國家公園的核心區,始終推動文化旅游產業、生態環境保護和民生改善協同可持續發展,積極探索生態產品價值實現機制與路徑,在全省具有示范價值。一是推進全域生態環境保護與建設,PM2.5、空氣質量優良率等環境質量指標居全省前列,生態環境狀況指數連續五年居全省前列,繪就一幅優美山水畫卷。二是擦亮劍瓷文化這張最亮的金名片,始終堅持推動劍瓷文化“走出去”,提高青瓷寶劍文化世界知名度,提升劍瓷產業化水平,將劍瓷文化打造成為富民惠民的重要民生產業。三是推動全域旅游和旅游產業高質量發展,龍泉是甌江山水詩路黃金旅游帶的重要節點,充分發揮生態優勢和文化優勢,推動農旅深度融合,加快美麗鄉村、風情小鎮等美麗城鄉建設,深化鄉村漫游、傳統節慶體驗、休閑度假游、康體療休養等旅游產品開發。四是在全國率先試行林權改革,加快破題林地經營權流轉證制度,創新林業產業培育、資產盤活、風險管控等機制,形成可復制推廣的林權改革機制。通過深化大花園典型示范建設,高水平推進全國生態產品價值實現機制的先行區、長三角著名生態養生福地、甌江山水詩路黃金旅游帶啟航地建設,期待龍泉早日建成天藍、水清、山綠、地凈,富饒秀美的浙江大花園核心區,為全省山區型大花園建設提供龍泉經驗。


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